先日の『官民共創講座』から。
NPO(法人)の存在は知っていても一緒に取り組んだ経験、共創経験がなかった研修生たち。紹介や説明をすると「へぇー!」と驚いてくれる。
『空き家改善』『赤ちゃん食堂』についてアドバイザー講師の戸田さんから話題を提供され、2組が『空き家改善』、1組が『赤ちゃん食堂』について共創事業アイデアに取りかかる。
でも、なぜNPO(法人)との共創は相性がいいの?という“そもそも論”もあり、以下の4点を挙げると「そうなんですね・・・」と腑に落ちたようでNPO(法人)について調べ始める研修生。
(1)同じ課題意識がある
NPO法人の設立背景/ミッションは、地域の課題改善/解決なので、行政が描く/考える地域をより良くする方向性(ビジョン)などを共有しやすい。
(2)課題を先取り/把握している
NPO法人は地域への感度の高さ、フットワークの軽さから、課題や問題を感じやすい。しかし、小規模限定的な取り組みも多く、制度化まで広がらない。
(3)それぞれに専門性がある
地域の課題へ、従来の考えや手段では改善/解決に至らないこともあったが、NPO法人には得意、専門分野があり、創造的に課題へアプローチできる。
(4)問題の現場にいる
フードパントリー、こども食堂、就労支援、弱者支援など、NPO(法人)は、課題改善/解決の現場にいる。地域のセーフティーネット的な役割でもある。
と、ココまではいいのだけど、共創事業では共創者=当事者なので、行政&NPO(法人)で共創事業をする時もある。
すると、行政は立場&性質上、以下の不安を抱えるのだけど、「一部の不安はNPO(法人)も同じですよ。」と決してNPO(法人)は異質なモノをではなく、共創の一丁目一番地である「信頼関係」は築けますよ。とも添える。
要は互いに分からない、不安だから近づかない、選択しないと分かる。
(1)知識・経験・進め方への不安
共創の方法、相手、テーマ、進行方法がわからない
(2)価値観・目的・文化の違いへの不安
行政と民間は文化・価値観・目的・スピード感が異なるので噛み合わないのではないか?
(3)コミュニケーション・役割分担の不安
意思疎通や解釈の調整に手間が増え、調整コストが増える可能性
(4)予算・継続性・成果への不安
事業は継続か?成果が出るか?双方、受益者にメリットはあるか?
(5)公平性・透明性・ガバナンスの不安
特定企業との関係や選定プロセスが不透明の場合、問題になる可能性
(6)情報管理・法務・リスクへの不安
情報漏洩や法的リスク、制度上の問題が発生しないか?
上記が解決されると行政は前に進み、今度はNPO(法人)にボールが戻り、「共創先として(遂行能力、マネジメント力など共創に求められる諸々は)大丈夫ですよね?」となる。
大丈夫だよね?NPO(法人)。

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